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山東實施Z嚴生態(tài)環(huán)境損害賠償制度 “痛”才懂“保”

更新時間:2017-03-16      點擊次數(shù):2316

山東省將實施zui嚴的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,讓破壞環(huán)境者真正感到“痛”。山東省環(huán)保廳14日召開新聞發(fā)布會,專門解讀近日頒行的《山東省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。 

  山東省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,環(huán)境保護形勢嚴峻,生態(tài)環(huán)境損害事件時有發(fā)生,而山東生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)确矫娴闹贫炔⒉煌晟?,影響污染者擔責。山東省環(huán)保廳政策法規(guī)處處長嚴衛(wèi)解讀說,原有的生態(tài)環(huán)境損害賠償主要側(cè)重于環(huán)境污染導致的人身、財產(chǎn)損害的賠償,尚未對其他生態(tài)環(huán)境本身損害賠償作出規(guī)定。山東生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是實現(xiàn)損害擔責、彌補制度缺失、履行法定職責的需要,對于提高違法成本、抑制惡性環(huán)境事件發(fā)生、確保受損害的公私權(quán)益得到有效保障。

  “賠償只是保障恢復的手段,將生態(tài)環(huán)境恢復到損害發(fā)生之前才是核心目的。”嚴衛(wèi)表示,生態(tài)環(huán)境關(guān)系到每個人,生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的實施能打破環(huán)境恢復政府全額買單的困局,誰污染誰負責,讓破壞者感到“疼”。

  記者閱讀《實施方案》時發(fā)現(xiàn),生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括清除污染的費用、生態(tài)環(huán)境修復費用、生態(tài)環(huán)境修復期間服務(wù)功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能*性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評估、生態(tài)環(huán)境損害修復后評估等合理費用。

  據(jù)嚴衛(wèi)介紹,為確保生態(tài)環(huán)境盡快恢復,《實施方案》還要求加強生態(tài)環(huán)境修復與損害賠償?shù)膱?zhí)行和監(jiān)督,對生態(tài)修復效果及時進行評估驗收,并對生態(tài)環(huán)境損害賠償款項使用情況進行監(jiān)督,將生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估、賠償、訴訟裁判文書、生態(tài)環(huán)境修復效果報告、生態(tài)環(huán)境損害賠償款項使用情況向社會公開,接受公眾監(jiān)督。

  當天的新聞發(fā)布會還明確將濟南市章丘區(qū)“10•21”重大非法傾倒危險廢物事件作為山東*生態(tài)環(huán)境損害賠償制度試點案例。該事件共造成4人中毒死亡,生態(tài)環(huán)境損害費用超2億元人民幣,根據(jù)新實施的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,涉案企業(yè)除了承擔刑事責任以外,還要負責賠償受損害的環(huán)境。

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